3月28日，国新办举行新闻发布会，教育部副部长杜玉波表示，外来务工人员子女在流入地升学方案预计“十二五”期间出台。这是否意味着五年内，外来务工人员子弟将有望在就读地参加高考(微博)，这个梦想有多远？

教育部：将提上议事日程

近年来，中央财政下拨了62亿元建设公办学校，就是为了解决进城务工人员子女的上学问题。目前，这些孩子接受义务教育的问题已基本解决，但高考还必须回原籍进行，这给学生和家长带来了诸多不便。但也有民众质疑：倘若外来务工人员子女在“就读地高考”政策一旦放开，是否会造成大量高考移民现象？

杜玉波明确指出，进城务工人员子女在就读地参加高考，不等同于“异地高考”。“‘异地高考’指的就是高考移民，因为某一地区录取分数线比较低，学生为了更多地争取入学机会，到另外一个省份参加高考，这是教育部门不赞同的。但教育部鼓励各地出台进城人员子女完成义务教育后，在当地参加升学考试的政策，教育部也将出台相应的支持政策。”

家长：按原籍分数录取没意见

“就读地高考”提上议事日程，对外来务工人员来说是一件好事，他们希望在五年内能出台相关政策。在北京市日坛中学门口，一位姓王的家长告诉记者：“我不反对外来务工人员子女在京参加高考，毕竟他们从小学接受的就是北京的教育体系，回去高考肯定会出现知识衔接的不适应。但在‘就读地高考’，他们被录取的分数还应按原籍所在地的录取标准，或者折合成当地的分数来录取，这样就不会影响北京考生的利益了。”

在北京红桥市场做珍珠生意的王老板来自温州，当他得知外来务工子女可能在五年内获得在京高考的资格时，表示十分高兴。“如果五年内可以落实的话，孩子就来得及享受到好政策了。我们不图别的，在‘就读地高考’主要是方便了孩子和家长，不用跑来跑去折腾了。在录取时按当地的高考分数线录取，这点我没有意见。”

新闻媒体人蔡力则认为，“就读地升学方案的实行，可以彻底解决进城务工人员子女的教育问题，农村留守儿童的境况能得到根本的改善。”

办学者：可制定重学籍轻户籍政策2009年，教育部就外出务工人员的子女异地报考的问题给出过解决办法，当时称之为“异地借考”，但条件极为严格，必须是因公长期在外人员或其随身子女，在两地试卷相同的前提下，由考生向户籍所在地的省级招办提出申请并经同意后，方可在学习所在地办理借考手续。目前高考自主命题省份达16个，剩下的省份也有使用全国Ⅰ卷和Ⅱ卷的区别，很难达到“两地试卷相同”的要求。另外，“因公”要求也把不少考生挡在门外。北京海淀区行知实验学校，是一所成立于1994年的外来务工人员子女学校。校长易本耀坦言，真正实现“就读地高考”难度不小，主要是受户籍制度的限制。他建议教育部门可制定“重学籍、轻户籍”的高考相关政策法规。为防止“高考移民”，还可以根据考生在高考所在地的学籍年限，考生家长在当地工作、居住和纳税、缴社保年限等条件来设定界限。